中國將啟動制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要

國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室專職副主任龔亞麟答記者問

4月25日，國家知識產權局舉行第二季度例行新聞發布會，國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室專職副主任龔亞麟在會上發布了《國家知識產權戰略綱要》（以下簡稱《綱要》）實施十年評估報告。

龔亞麟指出，《綱要》提出的到2020年“把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水準較高的國家”這一目標已經基本實現，具備了向知識產權強國邁進的堅實基礎。

據介紹，2008年國務院頒布實施《綱要》十年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院正確領導下，我國知識產權事業迅速發展，成效顯著。

一是知識產權擁有量大幅增長，我國已經成為名副其實的知識產權大國。2007-2017年，國內有效發明專利擁有量從8.4萬件增長至135.6萬件，居世界第三位。有效注冊商標總量從235.3萬件增長至1492萬件。著作權年登記量從15.9萬件增長至274.8萬件。植物新品種、地理標誌、集成電路布圖設計等數量大幅增長。

二是知識產權運用成效顯著，有力促進了經濟社會發展。逐步形成了一批高價值核心知識產權，有力支撐了產業轉型升級。知識產權促進了品牌經濟、特色農業發展和文化繁榮，知識產權運用新模式不斷湧現。

三是知識產權保護不斷加強，營商環境持續改善。我國基本建立起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度。知識產權司法保護和行政保護全面強化，保護力度持續加大，保護及時性不斷提高，對各類市場主體一視同仁，正在形成“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的格局。

四是知識產權管理體制改革不斷深化，取得突破性進展。上海浦東、深圳等地率先開展知識產權管理體制創新探索。2018年3月，將專利、商標、原產地地理標誌管理職責整合，重新組建國家知識產權局，我國知識產權管理體制更加集中高效。

五是全社會知識產權意識明顯提高，基礎環境進一步夯實。截至2018年3月，全國76所高校設置知識產權本科專業，主營業務為知識產權服務的機構超過2.6萬家，年營業收入超過千億元，知識產權公共服務平台建設初見成效。知識產權專業人才總量超過15萬人。

六是知識產權對外合作不斷擴大和深化，國際影響力顯著提高。我國知識產權對外合作與交流機制、重要雙邊機制不斷完善，積極推進建立“一帶一路”沿線國家和地區知識產權機構合作機制。2007-2016年，我國參與制定的國際標準累計達1705項。越來越多的企業開始進行海外知識產權布局。

對於國家知識產權戰略的實施經驗，龔亞麟談到：一是尊重知識產權的客觀發展規律；二是強化戰略實施的統籌協調和系統推進；三是正確發揮市場和政府作用，充分調動地方自主探索的積極性和主動性；四是發揮中國特色社會主義制度優勢，也就是建立司法保護與行政執法相結合、日常監管與專項行動相結合等具有中國特色、符合中國國情的工作機制。

他表示，《國家知識產權戰略綱要》實施期將於2020年屆滿，下一步，我們將在總結經驗的基礎上，啟動制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要，根據形勢變化，對知識產權戰略實施做出總體安排。