1830年建國，全國80萬人的委內瑞拉全靠賣咖啡豆

續上文“玻利瓦爾夢碎後，三國三大軍閥各自體味到同樣的苦惱”，上文我們主要講述了拉美各國獨立後的總體情況，其實，作為拉美一員的委內瑞拉也是如此。最大的問題就是，300百年的西班牙統治，造成的新的美洲西班牙後裔在治理國家時面臨著嚴重的不穩定——大小軍閥為一己之私，並沒有真心實意地發展國家。

（1）派斯面臨著非常複雜的局面，其經濟結構單一、國家安全受到嚴重威脅

委內瑞拉於1830年正式建國，其後繼續延續殖民時代的單一經濟發展模式，即靠出口咖啡豆為經濟支柱。其主要原因就是西班牙殖民地時期形成的各個“獨裁勢力”，小獨裁聽中獨裁的，中獨裁聽大獨裁者，這在委內瑞拉等拉美國家稱為“考迪羅時代”。

這些“考迪羅”只知道使用武力壓服被統治者，其類似於美國的南方種植園經濟，其對內殘酷對待民眾，對外依靠西歐和美國的市場。同樣，這些大小考迪羅（軍閥）為了不被吞並，自然會將收入用於武器購買。

要知道，這些人為了保命、保住利益，是要用“快錢”、得到“快效益”，因此，他們對我們說的民生植物、業務並不重視，而是希望“咖啡對”天天可以賣。但這是不可能的，因此，借錢購買武器就成首選。

歐洲各殖民帝國當然願意這麽做，既得到了實惠，又成為你的債主。那時候的債主，你不還債是要被打的，委內瑞拉稍後就會被打。錢不還是不可能的，不像現在。美債最大的債主反而處處受製，怕哪一天給你一筆勾銷。

因此，在這種情況下，做其長官人面臨的問題可不少。派斯面前就面臨著六大問題。

（2）派斯在此情況下，面臨著六大問題。

第一：國家剛剛獨立，之前都是殖民地性質，現在則需要自己摸索地走。從全世界範圍看，除了美國走出了成功的經驗，尚沒有一個美洲國家有過。

第二：作為農業國，如何在貿易與農業之間取得平衡？

第三：解放奴隸是必須的，但之前一直依賴奴隸獲得生存來源的人將怎麽辦？

第四：稅收問題很撓頭，沒有稅收政府沒有錢支出，問題就會越來越多。稅收高或低誰也說不清，只有當意識到問題的時候才會是高，但官僚機構永遠是最後才意識到問題的人。

第五：委內瑞拉與周邊的哥倫比亞、厄瓜多、英屬殖民地等鄰國存在著領土糾紛和海岸線走私問題，這些應該如何解決？

第六：國內政治派別從西班牙殖民時期的家族統治，變成了“獨立運動時期”的軍人統治，曾經的歷史矛盾、現在的利益分割如何進行？

在這些問題中，最關鍵的就是“軍閥統治”（考迪羅時代）。這是問題的核心。但長期問題是0工業、單一咖啡出口經濟（國內連糧食作物都不足）。這就造成外債問題越來越嚴重。

（3）委內瑞拉脫離西班牙殖民統治後，其薄弱的工業和獨立後財政收入的困難導致外債問題連年提升

委內瑞拉自1831年正式獨立後開始，就面臨著外債問題。原因很簡單，從西班牙殖民需要借錢、軍隊退伍和整練需要錢、政府辦公需要錢，而三百年西班牙殖民統治時期留下來的“單一咖啡豆出口經濟”總得需要時間呀，而且買賣也需要時間。

但是，軍事問題、政府辦公問題都是急事兒，在當時，委內瑞拉（整個拉美擺脫殖民的國家都是如此）只能依靠外債。

1834年，大哥倫比亞欠下的外債經過曾經的各成員國的商定，哥倫比亞負責50%、委內瑞拉負責28.5%、厄瓜多負擔21.5%。這筆外債大約五十萬英鎊。

這一時期的英國女王：維多利亞

每年的外債都在增加，例如1830年、1831年、1832年，委內瑞拉每年的財政收入約為150萬比索。但財政支出卻非常大，1831年到1832年度就高達300萬比索，之後每年陸續上升。到了1840年到1841年，已經超過了600萬比索。

嚴重入不敷出。這一時期的委內瑞拉政府，也力圖改變以“出口咖啡豆”為主的經濟模式。在出口咖啡豆的同時，委內瑞拉從西歐各國、美國引入資本，並開始依靠外國力量加大各類加工企業、交通設施的構建。