國內30家擁有跨境支付試點牌照的支付機構正迎來關鍵時刻。
今年4月29日，國家外匯管理局（簡稱“外管局”）印發《支付機構外匯業務管理辦法》（簡稱“辦法”），要求《辦法》實施前參與跨境外匯支付業務試點的支付機構，應於《辦法》實施之日起3個月內，按照要求向有關部門進行名錄登記。
對此，包括支付寶、連連支付等在內的多家支付機構人士均向《華夏時報》記者表示，正按照監管相關要求，推進（名錄登記）此項工作。
與此同時，7月22日，一位支付機構人士向本報記者證實，日前，相關監管部門重申跨境業務持牌經營的重要性，並要求支付機構6個月內停止與不合規的無證跨境支付公司業務合作的消息。
而目前除去上述國內取得跨境支付牌照的支付機構之外，跨境支付市場的參與者還包括PayPal、Payoneer、PingPong等這些機構，只是它們未在中國取得跨境支付牌照。
談及“無證經營”的機構未來的出路，蘇寧金融研究院高級研究員黃大智向《華夏時報》記者表示，一是申請境內支付牌照；二是與境內支付機構合作，在合規前提下，共同服務跨境貿易主體，成為類似於服務商的角色。
多家跨境外匯支付業務試點支付機構正進行名錄登記
這兩年，跨境支付熱度上升，成為支付機構布局的重點。
根據中國支付清算協會公布，2018年國內第三方支付機構跨境互聯網交易金額超過4900億元，比2017年增長55%。
“首先是跨境支付行業本身受到政策的利好，一帶一路政策與人民幣國際化等政策都鼓勵企業“走出去”，這就對由跨境貿易產生的跨境回復產生了新的需求。” 黃大智表示，另一方面，斷直連、備付金全額上繳政策的實施，是中小支付機構普遍面臨著業務轉型之困，而跨境支付的龐大市場正是支付機構轉型的最重要方向之一。
而要在中國開展跨境支付業務，需要擁有三方面資質，包括第三方支付牌照、跨境人民幣業務資質，以及跨境外幣支付牌照。
相關數據顯示，自2013年3月監管開放跨境支付相關資質的牌照申請以來，目前共有30家支付機構獲得跨境外匯支付業務資格。
不過，今年4月29日，外管局印發的上述《辦法》指出，《辦法》實施前參與跨境外匯支付業務試點的支付機構，應於《辦法》實施之日起3個月內，按照《辦法》要求，向注冊地國家外匯管理局分局、外匯管理部（以下簡稱分局）進行名錄登記。
至今，3個月的期限將至。而本報記者了解到，支付寶、連連支付等30家參與跨境外匯支付業務試點的支付機構均正進行相關名錄登記。
“按照《辦法》的規定，試點支付機構都需要進行名錄登記，支付寶正按照監管的要求，推進此項工作。” 螞蟻金服相關人士稱。
連連支付相關人士也向本報記者表示，正按照監管相關要求，有條不紊地推進此項工作。
7月22日，上述支付機構人士亦向《華夏時報》記者表示，“我們近期都在準備跨境外好的名錄登記工作。”應該八月底會有結果。
名錄登記工作是否會順利？
“主要有兩方面因素影響，即監管層的考量和支付機構自身業務是不是合規。上述支付機構人士表示。
不過，他亦進一步向本報記者指出，30家試點機構其實不算多，如果再卡掉了豈不要更少了。
無證跨境支付機構出路何在？
與此同時，本報記者注意到，對於跨境支付業務的監管也日益趨嚴，並再提跨境支付持牌經營。
“獲得外國牌照但沒有在中國拿到牌照，不能通過數字平台向中國投資者（消費者）提供銀行、證券、保險、支付等各類金融服務。這是符合國際通行做法的。” 7月13日，外管局總會計師孫天琦在“第四屆全球金融科技（北京）峰會”上指出。
日前，更有消息稱，央行支付結算司召集銀聯、網聯兩大清算組織及部分支付機構召開了一場跨境業務研討會，重申了跨境業務持牌經營的重要性：“凡是沒有取得監管許可而為中國境內居民提供跨境支付結算服務的,都屬於跨境無證經營”……。
上述支付機構人士也向《華夏時報》記者證實了此事，並表示“跨境支付今年整體監管是蠻嚴的。”
事實上，當前除了連連支付、匯付天下等30家獲得跨境支付牌照的國內支付機構之外，跨境支付市場的參與者還包括PayPal、PingPong、空中雲匯等這些機構，而它們並不持有中國跨境支付牌照。
這段時間，一些在國內“無證經營”的跨境支付機構也備受關注。
此通告一出,市場便有人猜測稱“Ping Pong業務不符合政策法規被叫停。”
對此，Ping Pong在7月15日則發布“嚴正聲明”稱, 公司業務符合政策法規，不存在叫停一說。
那麽，監管趨嚴的背景之下，這些“無證經營”的機構究竟該何去何從？
對此，黃大智在接受《華夏時報》記者採訪時表示，一是向通過申請中國境內支付牌照，持牌合規經營。二是通過與境內支付機構合作，在合規前提下，共同服務跨境貿易主體，成為類似於服務商的角色。
此外，去年以來，不少支付機構因跨境支付業務違規被罰。
“相比於境內的支付，跨境支付的產業鏈更長，涉及的主體更多，而跨境支付間的資金交易的複雜性，使其很容易成為資金轉移、洗錢等非法交易的通道，成為違法交易的重災區。同時，跨境外匯支付涉及資金的跨國流動，監管更為嚴格，合規要求更高，部分支付機構在開展跨境支付交易時，難以達到合規標準。”黃大智坦言。
責任編輯：孟俊蓮 主編：冉學東
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