央行：上半年金融機構貸款增長較快，貸款利率略有下降

每經記者：邊萬莉 每經編輯：廖丹

8月9日晚，人民銀行發布了《2019年第二季度中國貨幣政策執行報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，2019年以來，人民銀行實施穩健的貨幣政策，深化金融供給側結構性改革，保持貨幣信貸平穩增長，促進信貸結構優化，采取多種措施有效化解了中小銀行局部性、結構性流動性風險，改善了貨幣政策傳導，緩解了民營企業和小微企業融資難融資貴問題，市場預期明顯改善，金融支持實體經濟能力不斷增強。

2019年上半年，銀行體系流動性合理充裕；金融機構貸款增長較快，貸款利率略有下降；貨幣供應量和社會融資規模適度增長；人民幣匯率總體穩定，跨境資本流動基本平衡。

具體來看，6月末，金融機構超額存款準備金率為2.0%，比上年末低0.4個百分點，比上年同期高0.2個百分點；金融機構本外幣貸款餘額為151.6兆元，同比增長12.5%，比年初增加9.8兆元，同比多增6357億元。人民幣貸款餘額為146.0兆元，同比增長13.0%，比年初增加9.7兆元，同比多增6440億元；6月貸款加權平均利率為5.66%，比3月下降0.03個百分點，同比下降0.28個百分點。

《報告》提出，下一階段，人民銀行將繼續統籌國內國際兩個大局，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，進一步做好“六穩”工作。注重以供給側結構性改革的辦法穩需求，在推動高質量發展中防範化解風險，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創新和完善金融宏觀調控。

具體來看：下一階段主要政策思路一是實施好穩健貨幣政策,適時適度進行逆周期調節，保持流動性合理充裕和市場利率水準合理穩定。

二是發揮貨幣信貸政策促進經濟結構調整的作用，更好地服務實體經濟。

三是進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。

四是完善金融市場體系，切實發揮好金融市場在穩增長、調結構、促改革和防風險方面的作用。

五是深化金融供給側結構性改革，擴大對外開放，通過優化供給和增強競爭改善金融服務。

六是打好防範化解重大金融風險攻堅戰。

《報告》進一步指出，穩健的貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕，適時適度進行逆周期調節。把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配。加強宏觀政策協調配合，疏通貨幣政策傳導，創新完善貨幣政策工具和機制，引導金融機構增加對製造業、民營企業的中長期融資，進一步降低小微企業融資實際利率。

此外，還要加強預期引導，穩定市場預期。把握好處置風險的節奏和力度，及時化解中小金融機構流動性風險，堅決阻斷風險傳染和擴散，健全宏觀審慎管理，與金融微觀審慎監管、功能監管和行為監管形成合力，促進金融市場體系健康穩定運行。深化金融供給側結構性改革，加快完善金融體系內在功能，形成實體經濟供給體系、需求體系與金融體系之間的三角良性循環。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝

每日經濟新聞