【領航新時代】青海：高原承重任 雪域寫擔當

2016年全國兩會，習近平總書記參加青海代表團審議時強調指出：要扎紮實實推進生態環境保護，扎紮實實推進脫貧攻堅，扎紮實實推進民族地區發展。

落實習近平總書記要求，青海省廣大乾部群眾，高原勇挑重擔，雪域書寫擔當，確保脫貧攻堅不拖後腿，生態保護有新作為。

青海省貴德縣黃河岸邊，大史家村的村民正忙著為村辦工廠安裝環保鍋爐。幾年來，村裡新辦村企、發展鄉村旅遊，脫貧致富步伐不斷加快。

青海省貴德縣大史家村村民 多傑南傑：我們家的平均收入現在達到13600左右，再加上我在村集體建材廠上班打工，以後會更高。

地處高原，增收渠道少，是青海農村脫貧的普遍難題。2016年3月10日，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調：「十三五」時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進度，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。

落實總書記要求，青海省因地製宜，精準施策，產業扶貧、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等多管齊下。

青海省扶貧開發局辦公室主任 谷長偉：我們深刻領會總書記的講話精神，緊緊圍繞「扶持誰」、「誰來扶」、「怎麼扶」、「如何退」等根本性問題，明確了精準施策的行動路徑。

近三年，青海省累計投入專項扶貧資金114.4億元。大史家村的建材廠就成了村裡的增收新來源。

全國人大代表 青海省貴德縣大史家村村書記 畢生忠：我們按照總書記對青海提出的各項要求，依託青海省的各項扶貧政策，把精準扶貧的各項舉措、措施落實到村、落實到戶，讓我們的老百姓奔小康。

三年來，青海省凈脫貧44.3萬人，貧困發生率從2015年底的13.2%下降到去年底的2.5%。

青海三江源，中華大水塔，這裡是長江、黃河、瀾滄江的發源地。2016年，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：要搞好中國三江源國家公園體制試點，統籌推進生態工程、節能減排、環境整治、美麗城鄉建設，築牢國家生態安全屏障。

青海省玉樹州雜多縣 縣委書記 才旦周：青海最大的價值在生態，最大的責任也在生態，最大的潛力也在生態。我們作為三江源的乾部群眾，應當按照總書記的這個要求，保護好生態環境，保護好這裡的綠水青山。

落實總書記要求，2016年4月，青海成立由省委書記、省長任雙組長的三江源國家公園體制試點領導小組，組建省州縣鄉村五級綜合管理實體。編制發布了我國第一個國家公園規劃《三江源國家公園總體規劃》，頒布施行《三江源國家公園（試行）條例》。

三江源國家公園管理局局長 李曉南：我們立足於三江源、青海湖、祁連山等重要的生態區，全面推進了山、水、林、田、湖、草系統治理的大戰略。

在三江源國家公園，青海省建設大數據中心，應用最新的衛星遙感技術開展全域生態監測。從2016年起，在公園內設立生態管護公益崗位，17211戶農牧民「一戶一崗」擔任生態管護員，進行草原巡查和違法行為舉報等工作，省財政為此投入4.8億元資金。

三江源國家公園黃河源園區生態管護員 爾金仁增：現在的政策很好，實行生態草原的管護，一年一個家庭可以拿到七八千塊草原補助，當生態管護員，個人一年的收入有三萬多塊。

現在，青海省各自然保護區內的礦業權全部註銷，青海湖鳥島沙島等景區叫停旅遊經營活動，可可西裡世界遺產地「禁止非法穿越」。全省涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間佔比已經超過70%。

站在新起點，2019年青海將努力確保剩餘的17個貧困縣全部摘帽；同時，發布實施生態紅線，構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系。