經參頭版：更大力度民企支持政策加速落地

兩月內多部委頻出新政 重大基建和重點領域向民資開放再加碼

更大力度民企支持政策加速落地

精準突破融資、成本、準入痛點，有效提升民企獲得感

經濟參考報記者 王文博 班娟娟 北京報導

2019年更大力度民企支持政策正全速落地。《經濟參考報》記者採訪了解到，截至2月28日，開年兩個月來，國家發改委、財政部、銀保監會、市場監管總局、工信部、科技部等多個部委頻頻發聲和頒布政策，在打破行業準入限制、解決融資難題、降低成本負擔、優化營商環境等關鍵處著手，力圖精準突破民企發展痛點。與此同時，地方也在密集部署，在重大基建和重點領域向民資開放上加碼，並以集中開工等方式倒逼政策措施落地見效。

多位專家表示，開年以來，支持民企政策空前多樣和密集，政策措施可謂“全方位”。與此前相比，更為注重精準突破。隨著政策加快落地，有望進一步提升民企獲得感，助力民間投資穩步增長。

2019年開年，國務院就頒布了普惠性減稅政策。通過提高增值稅小規模納稅人起徵點、放寬小型微利企業標準並加大優惠力度等，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。之後，中辦、國辦印發《關於加強金融服務民營企業的若乾意見》，加大金融政策支持力度，著力提升對民營企業金融服務的針對性和有效性。

多個部委也在積極行動。比如，科技部表示，多措並舉鼓勵支持民營企業參與國家重大科技任務。生態環境部、全國工商聯鼓勵民營企業積極參與汙染防治攻堅戰。財政部、國家稅務總局發布《關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，三年可為小微企業減負6000億元的普惠性減稅政策細則落地。

與此同時，地方也密集部署支持民企政策加快落地。比如，遼寧發布進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施意見，提出16條發展舉措。支持民間資本股權佔比高的社會資本方參與PPP項目。甘肅頒布“58條措施”，從優化營商環境、加大財稅支持、強化融資服務、降低經營成本等8個方面提出相關舉措，為中小微企業發展解困。不少地方在降低社保費率、加強司法保護等方面也有相應安排。融資方面，央行增設考察支持民營、小微企業融資和債轉股工作的專項指標，推出民營企業債券融資支持工具等。發改委表示聚焦重點領域，擴大債券融資發行規模，以緩解民營企業特別是中小微企業面臨的融資難題。銀保監會印發《關於進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》，從8個方面部署23條舉措助力金融服務民營企業，建立“敢貸、願貸、能貸”的長效機制。

“本輪支持民企政策空前多樣和密集，政策措施可謂‘全方位’。”廈門大學宏觀經濟研究中心教授林致遠對《經濟參考報》記者表示，民企在穩定增長、保障就業、貢獻稅收以及增加經濟活力、降低全社會負債率等方面具有重要作用。