大商所推出“新型糧食銀行”試點

　　□本報記者 馬爽

　　為發揮期貨市場功能，保障農民收益，解決產區農戶存儲、售糧、融資等問題，大連商品交易所（簡稱“大商所”）又有了新“點子”。1月25日，大商所發布通知，將開展“新型糧食銀行”試點。業內人士表示，“新型糧食銀行”業務對服務國家戰略、優化市場資源配置將發揮重要作用。

　　玉米成試點品種

　　據通知，“新型糧食銀行”業務的試點品種為玉米，試點申請主體為大商所東北四省區的玉米交割倉庫，包括單體庫、集團庫分庫、延伸庫區。試點時間為2019年2月至2019年4月。

　　據介紹，“新型糧食銀行”的主要業務模式為，農民將糧食存儲在收儲企業，收儲企業為農民開具憑證，並提供代儲存、代烘乾等業務，在約定時間內，農民憑此憑證可隨時到收儲企業提取糧食或結算糧款，若選擇售糧給企業，則減免相關費用。部分具備條件的企業可提供質押融資服務，農民可以憑糧食存儲憑證到企業合作的金融機構辦理抵押貸款業務。收儲企業綜合運用期貨、期權等工具制定套保策略，規避價格波動風險。

　　服務三農再出新“點子”

　　“新型糧食銀行”是傳統“糧食銀行”業務的更新版，也是繼“保險+期貨”、場外期權、基差貿易等試點之後，大商所對通過期貨、期權保障農民收益的新探索。相較傳統“糧食銀行”，參與“新型糧食銀行”業務的收儲企業在為農民提供保底價、二次點價等價格保障的同時，通過期貨市場轉移和分散風險，從而提高了項目的可持續性。同時，引入質押融資服務，促進解決農民融資難、融資貴問題。

　　現貨企業相關負責人指出，“新型糧食銀行”業務不僅可以保障農民種糧收益，對收糧企業來說也有很多好處，可以實現農民和企業的雙贏。東北地區玉米臨儲政策調整之後，相關企業紛紛在東北建廠，市場糧源競爭加劇。企業通過開展“新型糧食銀行”業務，可以提前鎖定糧源，並利用期貨、期權風險對衝工具管理經營風險，有助於擴大貿易量和生產規模，提升行業地位及影響力。

　　相關農業專家認為，“新型糧食銀行”業務對服務國家戰略、優化市場資源配置也將發揮重要作用。一方面，開展“新型糧食銀行”業務創新試點，有助於進一步挖掘農村內在動能，促進農村一、二、三產業融合發展。通過試點項目形成標杆效應，引導更多企業在東北產區參與收購、倉儲、物流、深加工及相關貿易，撬動更多社會資金投入農業農村，延長農業產業鏈、提高農業附加值。同時，試點將部分業務收益留在產地、留給農民，可以多管道保障農民收入，從而更好地服務鄉村振興戰略。另一方面，“新型糧食銀行”業務有利於盤活產地倉儲設施，提高資源利用效率。2008年以來，為配合收儲政策，相關企業在東北地區興建大量倉儲設施。收儲制度調整後，隨著庫存糧食的陸續出庫，東北2億多噸的倉儲設施可加以利用。開展“新型糧食銀行”業務，引導農戶將糧食存儲於企業，將有助於提高當地倉儲設施的使用效率。