電信詐騙治理新動向:網絡刷單高發頻發 6地掛牌整治

　　電信詐騙治理新動向： 網絡刷單類高發頻發 6地掛牌整治

　　本報記者 王峰 北京報導

　　動動手指就能掙錢？

　　2017年12月，深圳的林女士在QQ群認識了一個發布兼職刷單的人，隨後便開始了第一筆刷單：她打開“客服”發來的鏈接購買商品，通過“客服”發來的支付寶二維碼掃碼付款後返回截圖，之後收回了貨款和5元刷單費。

　　第一單成功後，林女士放鬆了警惕。“客服”此後要求林女士刷幾個大單，但卻再未返回購物款和刷單費，林女士一共被騙25460元。

　　“最初，受害人可從每筆小額刷單交易中獲5元左右傭金，以此引誘受害人進行大額虛假交易。詐騙分子再以系統故障等理由，拒還本金傭金，並要求繼續交易才能歸還，一步步詐騙錢財。”7月31日，警察部刑事偵查局局長楊東介紹。

　　楊東介紹，在目前嚴打高壓態勢下，電信詐騙仍然高發多發，且作案手法和形式不斷更新變化。其中，5種類型較為突出：代辦信用卡和貸款詐騙、互聯網刷單類詐騙、網購退款類詐騙、QQ冒充老闆親友類詐騙、冒充熟人（長官）類詐騙。

　　360公司7月30日發布的《2018年上半年中國互聯網安全報告》也指出，獵網平台接到的網絡詐騙舉報中，虛假兼職佔比最高，為13.5%。

　　對電信網絡詐騙的治理力度也在加強。楊東介紹，堅持偵查打擊、重點整治、防範治理三管齊下，統籌境內境外兩個戰場，扎實落實各項打擊整治防範措施。7月30日，工信部等十三部門聯合下發《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定用一年半時間，重點對商業行銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治。

　　新模式案件湧現

　　“網絡刷單詐騙是新類型的電信網絡詐騙，大約從2016年開始出現，2017年開始蓬勃發展，到了今年，儼然已成為電信網絡詐騙之首。”深圳CID反詐騙中心負責人王征途向21世紀經濟報導記者介紹。

　　警察部刑事偵查局局長楊東7月31日介紹，2017年全國共偵破電信詐騙案13.1萬起，查處違法犯罪人員5.3萬名，同比分別上升57.8%、53.09%，共立案59.6萬起、同比下降5.2%，涉案金額同比下降33.5%。

　　在目前嚴打高壓態勢下，電信詐騙仍然高發多發，且作案手法和形式不斷更新變化。冒充公檢法詐騙類、重金求子類、冒充黑社會敲詐勒索類、機票改簽詐騙類、簡訊詐騙類等傳統電信詐騙案件大幅下降。與此同時，5種類型較為突出：代辦信用卡和貸款詐騙、互聯網刷單類詐騙、網購退款類詐騙、QQ冒充老闆親友類詐騙、冒充熟人（長官）類詐騙。

　　“虛假兼職類詐騙中，網絡刷單詐騙大約佔70%-80%。”360首席安全專家裴智勇告訴21世紀經濟報導記者。

　　值得注意的是，16歲至36歲的人群是網絡詐騙受害者最為集中的年齡段，佔所有網絡詐騙受害者的74.8%。“大學生和中學生是虛假兼職類詐騙最主要的受害者，他們有消費需求但沒有消費能力，希望通過兼職獲得一定收入。”裴智勇說。

　　據360公司報告披露，今年上半年，已年滿18歲的00後受騙人數，已超過80後、90後。

　　新一批電信詐騙重點整治地區

　　電信詐騙具有鮮明的高危地區特徵。楊東介紹，廣東電白、河北豐寧、安徽合肥、福建新羅、江西余乾等5個重點地區經過集中整治，已於去年11月30日摘牌。同時根據現實需要，梳理確定了福建安溪、福建南靖、湖北孝昌、廣東饒平、廣西陸川、海南東方6個地區，作為新一批電信詐騙重點整治地區。

　　目前，高強度的治理工作已在新掛牌地區展開。

　　福建省安溪縣西坪鎮已開展為期一年的赴境外抓捕打擊行動，一律限制有電信網絡詐騙犯罪前科人員、高危對象出境。

　　廣西陸川縣主要電信網絡詐騙手法有代購物品、冒充熟人（長官）、釣魚軟體（淘寶刷單）等。對此，縣警察局收集陸川籍電信網絡詐騙前科人員和高危人員基本資訊，並逐人建檔。

　　2017年11月29日，海南省東方市被掛牌為遊戲幣詐騙犯罪重點地區，當地官方已明確表示，推動社會治安綜合治理和打擊電信詐騙工作取得實實在在的成效，確保年底“摘牌”。

　　一起電信詐騙案件，往往A地詐騙、B地取款、C地伺服器、D地被害人，而且散布在全國各地，甚至是境外。基層刑偵部門在辦理一起電信詐騙案件時，往往出現多個警察局扎堆偵查，或者是一個警察局全國跑案件的現象。

　　中國人民警察大學偵查與反恐怖學院教授馬忠紅調研發現，警察部規定對於地域性高危人群實施電信詐騙是由“高危地區主偵主辦”。如廣西賓陽QQ電信詐騙，案件破獲後，犯罪嫌疑人都交由廣西賓陽縣警察機構辦理。但賓陽縣警察局只有幾百人，刑偵專業警力更少，根本無法辦理全國上萬起涉嫌QQ電信詐騙的犯罪嫌疑人及其案件。

　　《警察機構偵辦電信詐騙案件工作機制》的規定，境內電信詐騙案件一般由省級偵查部門組織偵查，境外的以及重大、疑難、複雜的電信詐騙案件由警察部刑偵局組織偵辦。目前，已有省份建立了省級主辦模式，並且做強、做大省級反電信詐騙中心和合成作戰中心。

　　馬忠紅認為，由於電信詐騙等新型網絡犯罪案件的辦理，往往跨部門、跨行業、跨地區作案，新型網絡犯罪的偵查打擊主體需要逐步上移。

　　（編輯：陳潔，如有建議意見請聯繫：[email protected]，[email protected]）

責任編輯：李鋒