重慶專項整治樓市亂象：嚴禁預留關係房與收茶水費等

　　重慶再“亮劍”專項整治樓市亂象：嚴禁預留關係房、收取茶水費等

　　佘振芳

　　最近，不少重慶市民在買房時遇到煩心事，有的被告知需要找關係，有的看樣板房需要提供50萬以上資產證明，還有的被收取茶水費等，這些亂象嚴重影響了房地產健康發展。記者了解到，重慶市國土房管局決定5月至9月在全市開展為期五個月的房地產市場秩序專項整治工作，具體有哪些內容？記者對市國土房管局有關負責人進行了專訪。

　　背景：去年整治取得成效但出現了一些新情況

　　記者注意到，在去年4月至10月，我市就已開展了整頓和規範房地產開發銷售中介行為專項工作，重點對開發企業和中介機構25類違法違規行為進行整治查處。

　　據有關負責人介紹，通過去年的整治，化解了一批信訪投訴糾紛，全市共收到舉報投訴1900件，除涉及民事糾紛的外均已辦結；查處了一批違法案件，全市共立案查處房地產違法案件90件，行政處罰金額620.5萬元；糾正了一批違規行為，督促開發企業和中介機構整改違規行為1507件，涉及金額1億餘元。

　　“當時，群眾反映強烈的問題得到了有效解決，房地產市場秩序得到明顯規範。但是‘上有政策下有對策’，今年以來，我市房地產市場又出現了一些新情況、新問題，比如部分開發企業和中介機構收取“茶水費”、預留關係房源和內部房源、拒絕公積金貸款、售後包租返租等違法違規行為明顯抬頭，極大地擾亂了房地產市場秩序。”該負責人表示，為認真貫徹中央關於“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”和市委五屆三次、四次全會精神，按照住房城鄉建設部約談有關城市以及市政府實施房地產市場系統調控和超前調控的要求，進一步鞏固和擴大調控成果，堅決製止和查處房地產市場違法違規行為，維護群眾合法權益，經報請市政府同意，決定2018年5月至9月在全市開展為期五個月的房地產市場秩序專項整治工作。

　　“亂劈柴”的注意了！這些行為都將被查處

　　本次專項整治主要有哪些內容？有關負責人介紹，本次主要針對開發企業11類和房地產中介機構9類違法違規行為，其中重點整治違規收取“茶水費”“指標費”，以及預留關係房源、內部房源的行為。

　　收“茶水費”涉嫌受賄 目前已查處部分案例

　　有市民反映，有的建案收取的違規費用並非冠以“茶水費”之名，對此，有關負責人表示，本《通知》所提及的“茶水費”“指標費”是指開發企業置業顧問利用掌握房源的便利，自行收取或勾結中介機構人員共同收取除房價款以外的其他費用，達到非法牟利的目的。該負責人強調，此行為涉嫌違反《刑法》第163條關於非國家工作人員受賄罪的有關規定。

　　針對此行為，主要采取三項整治措施：

　　一是要求開發企業在申報建案項目預售方案時簽訂書面承諾，組織中介機構發布《客戶告知書》，承諾企業自身並監督所屬員工不向購房者收取“茶水費”“指標費”等房價款以外的其他費用。

　　二是開發企業、中介機構加強內部管理和監查，凡發現銷售人員、中介人員違規收取“茶水費”“指標費”，立即對相關人員清退處理，並移送司法機構處理。

　　三是房地產市場監督管理部門接到有關“茶水費”“指標費”的投訴舉報後，將立即進行調查核實，查證屬實的，將根據《重慶市城鎮房地產交易管理條例》和《刑法》等相關規定，會同警察、工商、物價等部門依法嚴肅查處。

　　據介紹，近日，兩江新區國土房管分局會同警察部門調查了大澤公司凡爾賽店楊某毅、胡某楠兩名中介人員涉嫌收取“茶水費”、“指標費”的行為；近期，針對房地產中介機構及人員傳播謠言、價外收費、違規執業等問題，市國土資源房屋評估和經紀協會加大行業自律處理力度，對違法違規情節較為嚴重的鏈家、到家了、中原、大澤、漢馳等5家中介機構分支機構和9名中介人員進行了通報批評，要求違規中介機構門市停業整頓一個月，違規中介人員記入失信“黑名單”，兩年內不得參加房地產經紀人職業資格考試，涉嫌違法行為的，移送有關部門處理。

　　此外，市國土房管局近期還查處了一起案件，到家了、恩居兩名工作人員未取得房地產經紀人或房地產經紀人協理資格證，未經委託人書面同意對外發布房源，上述行為均屬違規，市國土房管局對其發布的12套房源資訊按每套房源資訊處以1-3萬元的罰款。

　　買房靠“關係”？預留房源的要暫停網簽、暫緩預售

　　此外，宣傳或暗示客戶通過找關係、打招呼才能購到房，成為目前部分開發企業置業顧問和中介人員惡意宣傳、製造恐慌的慣用伎倆。

　　據該負責人介紹，針對部分開發企業預留關係房源、內部房源的問題，主要采取以下三項整治措施：

　　一是各房地產管理相關職能部門作出紀律要求，嚴禁本系統職工為親屬、朋友買房給開發企業打招呼。

　　二是要求各開發企業加強內部管理，嚴禁銷售人員預留內部房源或與中介人員勾結鎖定房源。嚴禁銷售人員在銷售中宣傳或暗示客戶通過找關係、打招呼買房。

　　三是組織開發企業在辦理建案預售方案備案時，書面承諾不預留關係房源、內部房源；在開盤銷售前制定詳細的開盤方案，確保取得建案預售許可證後一次性公示全部房源，並公平、公正、公開地銷售商品住房。對違規預留關係房源、內部房源的開發企業，一律采取暫停網簽、暫緩建案預售許可辦理等行政限制措施。

　　面對違規行為如何維權？固化證據進行舉報

　　當前，房地產市場違法違規行為的查處面臨取證難、認定難、執法難的問題。

　　例如，在去年專項整治工作中，有部分投訴開發企業違規收取“團購費”“會員費”“資訊谘詢費”的購房者，由於提供不出有效的證據，導致部分案件無法及時立案查處。

　　因此，市國土房管局在此提醒廣大購房群眾：若發現開發企業或中介機構及其相關人員在銷售建案的過程中，有收取“茶水費”“指標費”、售後返租、預留關係房源和內部房源等違法違規行為的，請及時固定協定、轉账憑證、收據或發票等有效證據，並向行業協會、當地房地產市場監督管理部門投訴、舉證和舉報，市國土房管局將會同有關部門及時、堅決予以查處。

責任編輯：孫劍嵩