新三板掛牌企業頻違規 洛陽餐旅資本迷局

　　新三板掛牌企業頻違規 洛陽餐旅資本迷局

　　本報記者 葛愛峰 實習生 宋楠 洛陽報導

　　4月2日，新三板掛牌企業洛陽餐旅實業股份有限公司（下稱“洛陽餐旅”）發布2018年第二次臨時股東大會決議公告，審議通過《關於公司房產抵押貸款的議案》。

　　公告顯示，洛陽餐旅擬將以其位於洛陽市西工區九都路 69 號亞威金港商務中心401、501號的房產為抵押擔保，向焦作中旅銀行股份有限公司貸款 1500萬元，用於補充公司流動資金。此公告是洛陽餐旅更換董事長後發布的首個資金動向決議。

　　風波不斷

　　距離此前不到一個月時間的3月7日，洛陽餐旅公告稱，該公司董事會於3月6日收到董事長申靈傑遞交的辭職報告申請辭去董事長職務。對於申靈傑的辭職原因，洛陽餐旅解釋為因工作需要，申靈傑自願申請辭去公司董事長職務。這難免不讓投資者回想到三個多月前監管部門對該公司采取的自律監管措施。

　　2017年12月27日，全國股轉公司發布《關於對洛陽餐旅實業股份有限公司及相關責任主體采取自律監管措施的決定》，經查明，洛陽餐旅在申請掛牌過程中存在關聯交易未及時履行資訊披露義務等違規事實。

　　對於違規事實的詳細情況，全國股轉公司相關檔案顯示：洛陽餐旅於2015年12月28日提交掛牌申報材料，2016年3月28日領取掛牌同意函，2016年4月21日完成掛牌。而在2016 年 1 月 26 日和2016 年 1 月 28 日，公司控股子公司洛陽水席園旗艦店有限公司為洛陽餐旅（集團）股份有限公司（下稱“餐旅集團”）與洛陽市市區農村信用合作聯社簽訂的《流動資金借款合約》項下的 2000 萬元借款提供連帶責任保證擔保，餐旅集團為公司當時控股股東，上述事實已構成關聯交易，但洛陽餐旅未履行決策審議程式，未及時履行資訊披露義務。

　　監管公告顯示，上述行為違反了《全國中小企業股份轉讓系統業務規則（試 行）》第 1.5 條以及《全國中小企業股份轉讓系統公開轉讓說明書內容與格式指引（試行）》第 34 條的規定。對洛陽餐旅上述違規行為，時任董事長申靈傑、時任資訊披露負責人柴省衛負有主要責任。

　　根據《全國中小企業股份轉讓系統業務規則（試行）》第 6.1 條的規定，全國股轉公司決定對洛陽餐旅實業股份有限公司，及公司時任董事長申靈傑、時任董事會秘書柴省衛采取出具警示函的自律監管措施。

　　“重災區”

　　掛牌企業頻頻違規，已成為新三板市場屢見不鮮的現象。記者近日查閱股轉公司公告發現，2018年第一季度共計有150家新三板公司及相關責任主體被罰，其數量是去年同期的兩倍左右，其中資訊披露違規成為“重災區”。

　　3月30日，證監會發布2018年度立法工作計劃，表示2018年將繼續配合國務院有關部門做好《新三板市場監督管理條例》的制定。若該《條例》頒布，將成為新三板領域首個上升到法律層面的監管條例。

　　新三板市場的興起，極大地解決了中小微企業上市難、融資難的困境。然而，有利亦有弊，融資管道的拓寬或也讓一些掛牌公司看到了“機會”。

　　相關資料顯示，洛陽餐旅在2017年上半年完成了7500萬元的融資，其募集資金用途為償還公司及子公司銀行借款、設立全資子公司，增強公司的綜合競爭力，加快公司業務發展。然而，在該公司2017年9月發布的“關於變更募集資集用途”的公告中，記者發現洛陽餐旅除去之前公告的資金用途外，額外增加了一項“房產款”。該公告顯示，洛陽餐旅支付購買餐旅集團房產款500萬元。

　　記者隨後在洛陽餐旅2017年11月發布的“收購資產公告”中發現，此次交易標的為餐旅集團所有的位於洛陽市老城區中周東路404號2幢房產，交易價格為6726.38萬元。據公告顯示，洛陽餐旅將此次交易定義為偶發性關聯交易，並稱，通過此次交易可擴大公司優質資產規模，減少公司租賃成本與日常性關聯交易。

　　根據《掛牌公司股票發行常見問題解答（三）——募集資金管理、認購協定中特殊條款、特殊類型掛牌公司融資》規定，掛牌公司募集資金應當用於公司主營業務及相關業務領域。

　　相關資訊顯示，洛陽餐旅集團始建於1996年7月，公司創始人、董事長申靈傑，為中國餐飲百強企業、河南省重點上市備份企業、洛陽市四大旅遊集團之一。2017年3月，洛陽旅遊發展集團資產管理有限公司出資7500萬元認購洛陽餐旅6250萬股，旅發資管持有該公司51.02%的股份，成為該公司控股股東。旅發資管控股股東為洛陽旅遊發展集團有限公司，其持有旅發資管100%股權，實際控制人為洛陽國資委。

　　2017年7月，洛陽旅遊發展集團有限公司與洛陽餐旅集團共同召開新聞發布會，宣布認購洛陽餐旅實業新股。相關資訊顯示，此舉標誌著洛陽旅發集團大力在整合洛陽文化、旅遊、餐飲等資源，全面推動“布局、並購、發展”三年規劃、產融結合戰略落地方面又邁進堅實一步。

　　此後，洛陽餐旅迎來了頻繁的人事變動。2017年10月18日，該公司公告稱，董事會於2017年10月13日審議並通過免去申靈傑總經理職務，免去劉雅芳、梁進球副總經理職務。聘任劉雅芳為公司總經理，聘任王正傑、盧躍青為公司副總經理。

　　2018年3月13日，洛陽餐旅董事長申靈傑辭去董事長職務後，該公司董事會任命何江為公司董事長。相關資訊顯示，何江此前歷任洛陽玻璃董事會秘書、洛陽旅遊發展集團總經理助理等職。

　　截至發稿時止，洛陽餐旅還未發布2017年年報。該公司2017年半年報顯示，截至2017年6月30日，2017年上半年營業收入為6955.90萬元，較上年同期下滑8.77%； 歸屬於掛牌公司股東的淨利潤為-38.60萬元，上年同期為607.52萬元；基本每股收益為-0.01元，上年同期為0.10元。

責任編輯：張恆