中國企業“走出去”需要創新模式

長江商報消息本報特派記者 江楚雅 發自北京

政府工作報告中提出，推動全方位對外開放，培育國際經濟合作和競爭新優勢。推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，發揮企業主體作用，推動基礎設施互聯互通，加強國際產能合作，拓展第三方市場合作。

“這對建築企業來說是成為跨國企業的良好機遇。”全國人大代表，中國建築第三工程局有限公司黨委書記、董事長陳華元認為，“一帶一路”沿線國家數量超過60個，總人口超過30億，隨著沿線國家的城市化進程逐步加快，對現有的城市建築、交通、供水供電系統造成較大壓力，對基建投資產生巨大需求，這也是建築企業國際化、高質量發展的必由之路與機遇。

完善企業境外投資管理考核機制

“中建三局積極踐行‘一帶一路’倡議，海外業務遍及10余個國家。2018年，全局海外簽約額達150億元，同比增長135%；海外營業收入首破100億元，達130億元，同比增長32%。”陳華元介紹。

近年來，中建三局積極參與“一帶一路”建設，有效帶動產業與經濟發展，形成了高端房建、工業與能源、基礎設施“三線”格局，足跡遍布南亞、東南亞、中東以及北非市場，涉及巴基斯坦、印度、斯裡蘭卡、馬來西亞、印度尼西亞、越南、柬埔寨、阿聯酋以及阿爾及利亞等國家。

“中國企業走出去的同時還要創新模式。”陳華元介紹，中建三局“走出去”的創新主要表現在三個方面，一是與國內能源企業聯手走出去，承建了中東地區首座燃煤電廠——杜拜哈翔清潔燃煤電廠、世界最大光熱發電項目——阿聯酋杜拜700MW光熱發電項目等13座能源電廠項目；二是參與國家級戰略合作，如中建三局牽頭正在實施“中巴經濟走廊”最大交通基礎設施項目——長392公里的巴基斯坦PKM高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）項目；三是參與海外高端房建項目，比如參建阿爾及利亞大清真寺項目。

陳華元說，國際市場機遇與風險並存，“走出去”有利於開拓國際市場，提升國際競爭力和影響力。同時，也要面對貿易投資保護主義、市場財務風險、投資回報慢等風險。

為此，陳華元建議，加速推進中國企業“走出去”的同時要保護好海外核心利益，加強國際交流與提升核心競爭力；健全企業員工海外派遣保障機制，積極培育國際化人才；完善企業境外投資管理考核機制，多渠道提供針對性政策支持和投資保險。

提升建築行業國際競爭力

“建築業增加值在經濟總量排序中，長期穩居國民經濟各產業部門前列。而現行建築法已經施行多年，近年來隨著建築市場環境發生變化，其中一些條款已不能適應新形勢需要。”陳華元建議，對建築法進行修訂，為建築業高質量發展及全方位參與國際競爭提供保障。

他建議，調整法規名稱、適用範圍和適用主體。將“建築法”改為“建設法”，提高系統性、普適性和嚴謹性；按照國際公認概念，明確界定“建設工程”的法律含義和調整範圍，不再局限於各類房屋建築的建造和安裝。

“建築業法規不完善，與市場經濟快速發展相比存在滯後性，同時還存在一些與國際通行做法不相匹配的條款。”陳華元建議，順應中國建築企業“走出去”參與國際競爭的態勢，消除製約中國建築業邁向世界一流的不利因素，更好地與國際接軌。

“中國企業‘走出去’還存在出口信用保險費用偏高、投融資成本較大、優惠貸款覆蓋面不廣、審批流程還需優化等問題。”陳華元建議，控制信用保險保費，擴大補貼類別；安排專項資金，降低投融資成本；擴大優惠貸款覆蓋，增加總額配置；提高金額報批標準，優化審批流程。

全國人大代表余少華——

建立光芯片和電芯片國家實驗室

本報訊（特派記者 陳妮希 北京報導）作為中部地區對外開放的高地之一，武漢市東湖高新區在《中國光谷2035創新驅動發展戰略行動綱要》中提出了要在2035年基本建成“世界光谷”。全國人大代表、烽火科技集團副總裁、中國工程院院士余少華一直關心關注光谷的發展，他認為，經過二十多年努力，光谷已經成為武漢在全球光電子信息產業競爭中一張亮麗的名片，但真正要建成世界光谷，還要在光電產業上進一步夯實自身實力。

余少華介紹，2018年7月和11月，分兩批有20位院士和15位院士來到武漢，規劃到下一個17年後的2035年，建成世界光谷。

“目前碰到最大的問題就是高端光芯片和電芯片（製造）能力不足。”余少華說，武漢光谷雖然已有信息光電子創新中心，但主要定位於光電集成芯片設計方面。他建議，在國家相關部門支持下，瞄準國際一流製造水準，搭建光芯片和電芯片（製造）國家實驗室助推世界光谷建設。

余少華介紹，光電子信息產業是全球信息通信價值鏈的高端和關鍵領域，將會在信息光電子、能量光電子、照明/顯示光電子和消費光電子，以及未來醫療衛生、航天等中發揮重要作用。而武漢光谷正在搶抓時代機遇，打造光電子信息產業優勢集群，以“光芯網軟屏端”為產業新主軸，產業聚焦於“一支柱（光通信）、二支撐（集成電路和軟體信息）、三支座（雷射、光電顯示、衛星導航）、X支點”（1+2+3+X）四大戰略領域。加速布局幾兆級光電子信息技術核心產業鏈。

“光電子信息產業發展核心是光芯片和電芯片，由於其製造平台投資巨大、回報周期長，在這個領域，我們還處在補短板階段。”余少華建議，要瞄準國際一流製造平台，在武漢建立光芯片和電芯片（製造）國家實驗室，在芯片領域開展技術突破，為光谷構建新一代光電子信息技術核心產業鏈提供支撐。

“光電產業發展需面向國際國內大市場，面向國際前沿，對內部機制體制進行創新，培養完善人才、工藝裝備和材料等基礎條件。只有攻克高端技術難題，才能實現高質量發展。”余少華說。

全國人大代表劉自明——

推動中國建造高質量發展

本報訊（特派記者 江楚雅 北京報導）“改革開放40年來，我們國家基礎設施取得了特別大的發展。”全國人大代表，中鐵大橋局集團有限公司黨委書記、董事長劉自明說，我國高速公路的通車裡程從零到截至2018年年底的15萬公里，通車裡程居世界第一位；高速鐵路通車2.2萬多公里。

劉自明介紹，經過多年的發展，我國建造業總產值、發展速度都有了很大的提升和進步，但在技術質量方面還存在著一些問題。比如，一些建築或橋梁的使用壽命相對偏低等。

“未來幾年，隨著經濟向高質量發展，建造行業也將迎來新的發展機遇。”劉自明建議，為推動建造業高質量發展，可由國家相關部門牽頭，對行業的精細化、標準化、工業化、信息化和智能製造加以系統研究，製訂一套指導行業發展的標準，再由建造業企業落實，提升行業整體發展水準。

“高質量發展必須提高員工的素質。”劉自明說，應鼓勵建造業用人部門在招錄建築工人時，加強工人技術培訓，讓他們熟練地掌握操作技能，形成一支固定作業的工人隊伍。同時，推廣工程總承包制度，從規劃設計、施工管理運營使用同一家承包商，便於建築建成後的管養維護，提升建築質量。