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美國對歐貿易戰:“醉翁之意不在酒”

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自從川普上任以來,美國在國際舞台上就沒有安分過。槍挑加拿大鋼鐵、手撕墨西哥鋁業、拖死阿根廷貨幣、精準狙擊歐盟航空業等等,一樁樁“傲人”的戰績無不彰顯美國在舞台上的“精彩表演”。

本文作者系盤古智庫高級研究員、財政部中國財政科學研究院博士後盤和林,文章來源於“觀點中國”微信公眾號。

10月2日,世界貿易組織(WTO)就美國起訴歐盟補貼空客公司做出最終裁決。根據156頁的裁決文件,美國可向歐盟最高約75億美元價值的商品及服務采取反製措施,這也是世貿組織史上最大一筆裁決。近75億美元的數額,是根據法國、德國、西班牙及英國四個主要對空客進行補貼國家,對空客公司競爭對手美國波音公司所造成的潛在損失而裁定的。

自從川普上任以來,美國在國際舞台上就沒有安分過。槍挑加拿大鋼鐵、手撕墨西哥鋁業、拖死阿根廷貨幣、精準狙擊歐盟航空業等等,一樁樁“傲人”的戰績無不彰顯美國在舞台上的“精彩表演”。

實際上,美國之所以動作不斷的原因在於其國內的債務及就業問題。

目前,美國居民部門負債總額已經超過13兆美元,這是歷史最高水準,同時,中低收入家庭負債率已經超過2008年金融危機時的水準。不僅僅是居民部門,十年寬鬆給美國帶來的還有龐大的債務,以至於在寬鬆周期後續的美聯儲每次加息都將帶來每年高達500億美元的額外支出。龐大的政府負債,較高的居民部門負債都在敦促美國必須至少保持3%的經濟增長才能實現未來的債務平衡。

為了能夠解決這債務及就業問題,美國需要同時進行以下兩條戰略。

其一,是必須穩住自己在產業鏈頂端的優勢。這也是為什麽美國對我國的通訊、芯片等行業施行高壓製裁、對德國等國家加征“數字稅”。

中國高科技產業的迅速發展讓美國感覺到在高端製造業的存在壓力,而德國數字領域的發展更是迫使美國動用“301條款”來進行限制,可以說,頂端製造業是美國的“飯碗”。

其二,就是要在握緊產業鏈上遊的同時,將觸手伸向產業鏈中下遊。

然而,美國並不是想要將下遊產業鏈遷移至國內,他們很清楚哪一環節的附加值更高,因而他們採用的方法是近乎野蠻式的貿易掠奪。一直以來,美國都是“總部經濟”的代表,大型跨國公司的管理團隊、研發團隊均在美國本土,而其他部分均分散在其他各個國家,中低端產業外包。

隨著貿易的發展,頂端製造業的增長速度已經難以滿足美國債務膨脹所要求的經濟增長速度,此時,他們不得不開始打起這“帶血的饅頭”的主意,通過貿易壓迫達成有利的協議,壓低產品進口成本,逐漸擴大中低端產業就業。

對於此次75億的關稅加征,美國看中的並不是由此帶來的經濟收入,更在意的是通過這種威脅方式,迫使歐盟隨後達成的對美國有利的貿易協議。畢竟,如果美歐真的撕破臉,對於雙方來說都是莫大的損失。

美歐貿易戰最後終將停手,原因在於一旦雙方兩敗俱傷,美國最想遏製的對手——中國就將獲得更好的發展條件。美國把歐盟推到前面去征戰阿富汗、伊拉克,自己在後方賺得盆滿缽滿,如今卻又借用貿易手段壓迫歐盟,而中國對於歐盟產品關稅連年下降,進口汽車的象徵性關稅是最典型的代表。如果美國和歐盟真的撕破臉皮,最大的出口國份額將會被中國逐步代替,這一定是他們最不想看到的結果。

綜上,川普雖然不是一個優秀的“政客”,但絕對是一個精明的“商人”。他很清楚美國現在的國內形勢,為了穩住較高的經濟增長,平穩消化債務,未來他更將不斷地對其他國家挑起貿易戰,從而達成更多的對美國有利的貿易協議,實現更大範圍的經濟控制。“歐盟”只是其戰略的第一步。

文章來源於“觀點中國”微信公眾號

圖文編輯:陸棟欣

責任編輯:羅震

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