滴滴遭遇系列監管風暴 失衡的網約車駛向何處？

　　滴滴遭遇系列監管風暴 失衡的網約車駛向何處？

　　21世紀經濟報導 陶力 上海報導

　　一石激起千層浪。

　　8月27日，浙江樂清市人民檢察院對“女孩滴滴順風車遇害案”犯罪嫌疑人鍾元，以涉嫌搶劫罪、強奸罪、故意殺人罪依法批準逮捕。

　　儘管滴滴公司宣布關閉了順風車業務，但是滴滴公司管理的缺陷和漏洞，卻是不爭的事實。沸沸揚揚的輿論，將矛頭指向了失衡的網約車市場。連日來，廣州市、深圳市、北京市、天津市、武漢市、重慶市相關部門均約談了滴滴公司。

　　監管層的態度不可謂不嚴厲。其中，廣州市將暫停順風車業務，並按要求立刻進行全面整改。深圳市要求滴滴平台於9月底前完成全面整改工作，否則，將對其采取聯合懲戒、撤銷經營許可證、APP下架等措施。

　　值得注意的是，滴滴公司未按照規定向政府部門傳輸報備順風車數據，也未配合警察部門做好駕駛員背景核查工作。持續累積的問題，也讓整個行業站上了風口浪尖。不過，首汽約車在近日加大了充值優惠力度，美團計程車也在持續向上海用戶發放優惠券。

　　不管這些競爭中的措施，能否從滴滴手中分得一些市場份額，網約車行業都將面臨變局。重資本、粗管理的模式，在下一個階段的競爭中必然會被顛覆。

　　一名不願具名的出行領域投資人對21世紀經濟報導記者表示，企業的價值觀與企業家的價值觀有很大關係，但要想解決網約車系統層面改造的問題，在國內民間訴訟能力較弱的情況下，只能由政府出面，立法與時俱進，執法一視同仁，以公權威懾力直接推動企業付出必備的合規成本。

　　順風車停擺

　　從8月27日起，滴滴出行在全國範圍內下線了順風車業務，內部重新評估業務模式及產品邏輯。另外，阿里巴巴旗下高德地圖方面表示，出於安全考慮，高德地圖已暫時下線順風車業務，這距離其上線只有短短五個月。

　　此前，高德地圖依靠導航的用戶基數，在全國少數幾個城市開展順風車業務，包括北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市，該業務對車主不收任何服務費用，一舉打破了滴滴的商業模式，也吸引了不少用戶。

　　無獨有偶，嘀嗒出行也關停了夜間順風車業務，晚上11點至早晨5點停止下單。而21世紀經濟報導記者體驗發現，嘀嗒出行的社交屬性更加突出，必須填寫性別、昵稱才能注冊下單，在用戶的個人主頁裡，還有常出沒地、年齡層、情感狀態、我的范、個性簽名等與社交應用如出一轍的選項。同時，主頁裡還設有“我的標簽”一欄。

　　該公司官方數據顯示，截至2017年9月，嘀嗒拚車用戶總數超7000萬，車主總數1200萬，覆蓋全國359個城市。此前，鄭州空姐乘坐滴滴順風車遇難事件發生後，嘀嗒已經下線了具有社交功能的“結伴頻道”。而21世紀經濟報導記者此前發現，在這個頻道內，頻繁出現涉黃交友資訊。

　　經歷了資本繁榮後，曾經將“環保”作為初心的共享經濟行業，儼然已經變味。此前，21世紀經濟報導記者獲得的一份涉及滴滴的股權投資招募書中說明，在2017年，滴滴順風車每日訂單量為50萬單，累計分享的座位數超過10.5億次，提成比例為10%。嘀嗒順風車每單則隻收取1元的服務費。

　　顯然，經歷這次風波後，無論是滴滴還是嘀嗒出行，順風車業務都將遭遇重挫。上海交通大學安泰經濟與管理學院副教授李楠認為，“順風車”市場所存在的資訊不對稱性，主要是乘客不了解司機資質，司機不了解乘客信用的問題，這是任何叫車平台都無法解決的痼疾，沒有任何一個平台能夠擔負得起司機個人的“道德危機”。在沒有網絡叫車平台之前，“順風車”的搭乘僅限於好友與熟人之間，有其內在原因。

　　因此，他認為暫時關閉業務是合理的。“順風車”事件中，滴滴的確負有不可推卸的責任，不僅在於監管的漏洞和對投訴的不作為，更嚴重的是錯誤地設計了“順風車”這個畸形的產品。事實上，其運營的關鍵在於，能否解決駕乘雙方在資質和信用上的資訊不對稱性的問題，以及能否對駕乘雙方建立有效的成本約束。

　　行業競爭加劇

　　目前來看，雖然滴滴順風車並不是滴滴出行盈利的來源，但是公司面臨的信任危機和品牌形象，短期內或很難修複。

　　此外，滴滴還面臨其他競爭對手的挑戰。據了解，滴滴快車對司機端的抽成高達30%，而美團計程車的抽成僅8%。不過，由於進入市場較晚，美團計程車現在覆蓋的城市只有南京和上海兩個城市。在拿到杭州、成都、溫州等城市的網約車經營許可證後，預計也會陸續上線網約車業務。

　　一度只有順風車單項業務的嘀嗒出行，也甩掉了過去“嘀嗒拚車”的名字，改為“嘀嗒出行”，並加大補貼推廣計程車業務。上海市一名計程車司機告訴21世紀經濟報導記者，滴滴計程車屏蔽了目的地，很多司機屬於“盲接”。“看不到目的地，所以都不想接單。再說了，好一點的路線，比如跑機場、高鐵站這種長途車，它都不分發給我們，其實是為了引導用戶用快車和專車。嘀嗒對計程車的政策，就比較友好。”

　　在快車和計程車領域均面臨新的競爭時，滴滴也在加速發展專車業務。在鄭州空姐遇害案件後，滴滴專車正式啟用“禮橙專車”為新的品牌名稱，除了滴滴主APP入口之外，禮橙專車還開發了獨立APP。

　　面向中高端用戶的專車業務，不僅能獲得更高利潤，也能拉開差異化。以神州專車為例，該公司2017年財報顯示，專車服務收入約56.7億元，成本約為49.5億元，毛利率為14.4%。

　　增速或急刹車

　　經歷了滴滴順風車風波後，行業形成的共識是，未來的平台將要承擔更多責任。與責任並行的背後，是平台治理的強化，提高司機準入門檻、控制訂單量成為必然。

　　一直以來，網約車平台均表示，乘客對司機的評分與其收入直接掛鉤，分數過低會影響派單和補貼。但是，在合格網約車司機運力缺乏的情況下，滴滴弱化了監督機制。多名用戶向21世紀經濟報導記者反映，在面臨投訴時，滴滴客服很大程度上都偏向了司機，以至於乘客的權利被忽視，訴求無法得到滿足。

　　歸根結底，在各路資本加持下，對於業績和訂單數的渴求，弱化了這套監督機制。不少外地司機也利用順風車注冊簡單的特點，繼續在機場、車站從事非法運營工作。一名外地司機曾經在面對21世紀經濟報導記者質疑時直言，即使被交警抓住受罰，費用也由滴滴處理。“你想想看我一個月能跑多少訂單，滴滴交這個罰款最後都能賺回來。”

　　不過，這一說法並未得到滴滴官方相關人士的證實。前述投資人認為，滴滴完全有能力處理順風車乃至網約車領域的很多隱患，之所以不做，只是考慮到成本而已。這也是三個月前的空姐案後，滴滴執行所謂整改但又私下放鬆尺度的根本原因。另外，平台模式實際上就如同馬雲早前講過的那樣，不能隻收保護費不維持治安，也不能借此推卸責任。

　　28日晚，在輿論壓力下，滴滴出行再度致歉，落款是滴滴創始人程維和總裁柳青。在致歉信中，滴滴提出了四方面具體行動，第一條是將不再以規模和增長作為公司發展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標，組織和資源全力向安全和客服體系傾斜。同時，順風車業務模式重新評估，在安全保護措施沒有獲得用戶認可之前，無限期下線。

　　或許有些姍姍來遲，但是滴滴總算是給了公眾一個交代。程維曾說，“滴滴是一輛250邁高速行駛的汽車，在路況異常複雜的路上，還有人來撞你。任何一個細節操作的失誤，任何一個彎道甚至一塊石頭，都很可能讓我們前功盡棄。”如今看來，這輛超速的汽車，最終也不能凌駕於規則之上。慢下來，是必然的選擇。

責任編輯：李鋒